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          发改委回应7万亿重大工程投资 是重要政策取向
          编者: 来源 :北京商报 发布时间 :2015/1/9 

              日前 ,媒体报道今年政府将推7万亿重大工程投资引发各界关注 ,国家发改委投资司副司长罗国三昨日对此进行回应时表示,并非通过新增的大量财政投入来强刺激 ,而是引导社会资本积极参与投资 ,这是一个非常重要的政策取向。

              近日有媒体报道称,国务院去年底已批准总投资额逾10万亿的七大类基础设施项目,其中今年投资超过7万亿 ,在近期引发热议。

              “是7万亿还是10万亿,是媒体自己推算的,而具体投资额目前很难计算 。而且将目前投资额与之前的4万亿相比 ,没有意义。”罗国三说 。

              中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军表示,4万亿只是2008刺激经济投资的一个大概说法 ,政府直接投资不足2万亿,但是要看到银行信贷的10万亿,同时还出台钢铁、有色金属等10个行业振兴计划,对整个经济产生比较强的刺激 ,也埋下了一些产能过剩的问题。经过多年的发展,我国经济总量与2008年相比基本增了一倍,现在即便有7万亿的投资计划,对于当前经济刺激也算比较温和。

              兰格经济研究中心首席分析师陈克新认为 ,2008年的4万亿主要是刺激经济,而现在的7万亿可能更多是扭转经济下滑势头 。4万亿投资比较广泛 ,而现在的7万亿主要投资在养老 、环保 、基建等七大工程,除了稳增长外,也有优化经济结构、培养新的经济增长点的考虑。

              事实上 ,不仅仅是今年投资稳增长,在去年三季度7.3%GDP增速创下五年半来的新低后,投资力度明显加强。据不完全统计 ,自去年101日至今,国家发改委已批复49个项目,涉及机场、铁路、公路、城市铁路项目,投资总额近1.4万亿元 。

              专家坦言 ,投资在经济增长中一直扮演着举足轻重的角色,尤其在经济放缓时,既能短期对经济产生明显作用,也能弥补一些基建领域的短板 。这次7万亿是工程规模 ,并不是完全政府投入,以往每年政府推出工程项目规模也动辄数万亿,这次市场对这7万亿过度敏感了。

              钱从哪来也成为此次7万亿关注的焦点。资料显示,七大类基础设施项目分别为粮食水利、交通、生态环保、健康养老服务 、信息电网油气等重大网络工程、清洁能源、油气及矿产资源保障工程等。国家发改委此前明确表示,鼓励社会资本尤其是民营资本参与 ,方式上鼓励采取PPP(政府和社会资本合作)模式。

              在王军看来,此前中央经济工作会议释放出积极的财政政策信号,预计每年财政赤字有望达到1.7万亿,比去年增长5000亿元。同时 ,现在政府在大力推进PPP模式,这些领域政府应该更多是起到四两拨千斤的作用,社会资本将发挥很大的作用,银行贷款也可以解决资金问题。

           
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